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救災(zāi)款物管理使用經(jīng)得起檢驗(yàn) “5·12”后新建建筑經(jīng)受住考驗(yàn)
發(fā)布者:管理員  錄入時(shí)間:2013-05-31 11:26:46

  雅安日?qǐng)?bào)訊 昨(30)日,記者從我市召開的“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震第12次新聞通氣會(huì)上獲悉,我市抗震救災(zāi)過渡安置階段各項(xiàng)工作正有力、有序、有效地開展。按照“快速、高效、平穩(wěn)、有序”的要求,截至27日,我市已完成過渡安置任務(wù)的54.5%。市“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震抗震救災(zāi)指揮部確定的“6月10日前基本完成、6月30日前全面完成過渡安置”的目標(biāo),可望如期實(shí)現(xiàn)。

  救災(zāi)物資需求結(jié)構(gòu)性矛盾突出

  目前,仍有部分食品、水、飲料等物資陸續(xù)調(diào)往我市,過渡安置階段,災(zāi)區(qū)對(duì)這類物資的需求已得到滿足。而救災(zāi)車輛、大型搶險(xiǎn)救援設(shè)備、垃圾車、灑水車、吸糞車以及大量災(zāi)后重建各類建材等物資還有較大的需求。下一步,我市將進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、完善制度、高效發(fā)放、加強(qiáng)監(jiān)管,繼續(xù)做好相關(guān)救災(zāi)物資的接收、調(diào)配、運(yùn)輸、發(fā)放、回收利用、審計(jì)監(jiān)督等相關(guān)工作,適度儲(chǔ)備部分救災(zāi)物資,以保證受災(zāi)群眾過冬應(yīng)急需求。

  “5·12”后新建建筑狀況良好

  “5·12”汶川特大地震后,全市新建學(xué)校、醫(yī)院、公共建筑和住房共計(jì)944幢6135352.03平方米?!?·20”蘆山強(qiáng)烈地震后,學(xué)校、醫(yī)院、公共建筑和居住房屋受損主要集中在蘆山縣、天全縣、寶興縣。應(yīng)急評(píng)估為Ⅲ類(嚴(yán)重破壞)的有17幢50087平方米,占新建建筑的0.82%;應(yīng)急評(píng)估為Ⅱ類(中度受損)的有133幢274128.45平方米,占新建建筑的4.47%;其余為輕微損壞或基本完好。

  “5·12”汶川特大地震后,港澳臺(tái)和國(guó)際援建項(xiàng)目共69個(gè),“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震中,所有項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)均完好,無嚴(yán)重破壞或倒塌。受損主要表現(xiàn)為填充墻墻體、墻磚、地磚出現(xiàn)不同程度開裂,門窗損壞,吊頂垮塌,設(shè)備設(shè)施受損等。其中,13個(gè)項(xiàng)目基本完好,6個(gè)項(xiàng)目中的部分建筑物鑒定結(jié)論為C級(jí)(中等破壞,需加固),其余項(xiàng)目為輕微受損。從地震烈度看,處在地震9度區(qū)項(xiàng)目3個(gè),3個(gè)項(xiàng)目中部分建筑物鑒定結(jié)論為C級(jí);8度區(qū)23個(gè),有3個(gè)項(xiàng)目中的部分建筑物鑒定結(jié)論為C級(jí);7度區(qū)30個(gè),屬輕微損壞;6度區(qū)13個(gè),基本完好。

  全力做好地質(zhì)災(zāi)害防治

  我市是全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、高發(fā)地區(qū)之一?!?·12”汶川特大地震對(duì)我市山體破壞的影響還未完全消除,又發(fā)生“4·20”蘆山強(qiáng)烈地震。受兩次地震疊加影響,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生機(jī)率大幅度提高。由于我市絕大部分地區(qū)植被好,地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng),未發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患的地區(qū)將可能不斷出現(xiàn)新的地質(zhì)災(zāi)害,震后地質(zhì)災(zāi)害將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。今年汛期,全市已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害5次(成功預(yù)報(bào)1次),已排查發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情133次,未發(fā)現(xiàn)隱患的地區(qū)出現(xiàn)險(xiǎn)情11次。地質(zhì)災(zāi)害在主汛期將會(huì)呈現(xiàn)出多點(diǎn)暴發(fā),防不勝防的態(tài)勢(shì)。

  4月23日20時(shí),我市啟動(dòng)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急一級(jí)響應(yīng)。截至5月26日,全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2784處(其中,新增1057處),威脅38996戶184664人安全。

  我市已落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員2862人,安全觀測(cè)員726人,把排查發(fā)現(xiàn)的所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)納入了監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍,縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、監(jiān)測(cè)員五位一體的基層群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)全部恢復(fù)重建。根據(jù)專業(yè)地勘隊(duì)伍排查建議,全市需要實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)220處,截至5月26日,已組織編制166處地質(zhì)災(zāi)害隱患排危除險(xiǎn)施工方案,專家評(píng)審?fù)ㄟ^123處,已啟動(dòng)實(shí)施31處,完工24處。省“4·20”蘆山7.0級(jí)地震抗震救災(zāi)指揮部緊急啟動(dòng)的12個(gè)應(yīng)急治理工程、4個(gè)應(yīng)急勘查項(xiàng)目已全面開工,預(yù)計(jì)6月底全面完工。

  道路搶通保通取得階段性成效

  4月23日起,地震重災(zāi)區(qū)公路搶險(xiǎn)救災(zāi)轉(zhuǎn)入應(yīng)急保通階段,搶通保通工作取得階段性成效。

  但是,省道210線蘆山到寶興段有較大規(guī)模的崩塌點(diǎn)68處,其中17處一直飛石不斷,給保通施工帶來了極大危險(xiǎn)。國(guó)道318線天全縣小河鄉(xiāng)境內(nèi)風(fēng)吹林路段應(yīng)急處治工作正在開展,因降雨影響工程進(jìn)度,通車時(shí)間暫不能預(yù)計(jì)。

  救災(zāi)款物

  管理使用情況總體較好

  截至5月28日,全市財(cái)政、慈善總會(huì)、紅十字會(huì)、教育基金會(huì)、扶貧基金會(huì)、關(guān)心下一代基金會(huì)和總工會(huì)共收到捐贈(zèng)資金43011萬元,撥付2352.35萬元。

  為切實(shí)管好、用好捐贈(zèng)資金,確保每一分錢都能體現(xiàn)捐贈(zèng)人意愿、用在最需要最關(guān)鍵的地方,我市從監(jiān)督管理的范圍、加強(qiáng)監(jiān)管的組織保障、資金使用管理原則、資金接收、撥付登記備案、加強(qiáng)資金管理使用的監(jiān)督檢查等五個(gè)方面對(duì)抗震救災(zāi)資金監(jiān)管作出了具體規(guī)定,確??拐鹁葹?zāi)資金及時(shí)全部用于搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建需要。同時(shí),財(cái)政、民政、監(jiān)察、審計(jì)等部門通過資源整合,加強(qiáng)協(xié)作配合,迅速介入對(duì)捐贈(zèng)資金籌集、分配、撥付和使用的全過程監(jiān)督,形成了聯(lián)合監(jiān)督檢查的協(xié)作機(jī)制,最大限度地保障資金安全,提高資金使用效益。

  截至5月23日,全市審計(jì)機(jī)關(guān)已累計(jì)派出審計(jì)人員21575人(次),組成626個(gè)監(jiān)督檢查組,對(duì)833個(gè)機(jī)關(guān)單位,375個(gè)物資接受點(diǎn),131個(gè)受災(zāi)群眾安置點(diǎn),430個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),436個(gè)村社救災(zāi)款物接收、發(fā)放、管理和使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,對(duì)救災(zāi)資金物資收發(fā)、管理、使用和公示等情況進(jìn)行全過程、全覆蓋跟蹤審計(jì),不留監(jiān)督死角和空白。

  跟蹤審計(jì)情況表明,全市救災(zāi)款物管理使用情況總體較好,救災(zāi)款物收發(fā)賬目清楚,管理規(guī)范安全,使用高效透明。通過審計(jì)監(jiān)督,確保救災(zāi)款物接收、發(fā)放、管理和使用做到“四有”(即有管理制度辦法、有專人專戶管理、有規(guī)范臺(tái)賬、有公開透明程序。

  會(huì)上,蘆山縣、寶興縣、天全縣、雨城區(qū)及市級(jí)相關(guān)部門對(duì)過渡安置階段的最新進(jìn)展進(jìn)行了通報(bào),并回答了新聞媒體記者的提問。

  人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央電視臺(tái)、香港衛(wèi)視、四川日?qǐng)?bào)、四川電視臺(tái)等26家國(guó)家、省、市級(jí)新聞媒體出席通氣會(huì)。 記者 彭華

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